Romsilva sub lupa Curții de Conturi: Plăți necuvenite de milioane de lei și 3,1 milioane hectare de pădure fără evidență contabilă.
Regia Națională a Pădurilor (RNP) – Romsilva a depășit limitele bugetare pentru cheltuielile salariale și a efectuat plăți necuvenite de peste 216 milioane de lei în anii 2021 și 2023, sub titlul de „alte premii decât cele ocazionale”, acordate tuturor angajaților fără o justificare reală a performanței individuale. Acestea sunt doar câteva dintre neregulile grave identificate de Curtea de Conturi a României în urma unui audit de conformitate.
Cheltuieli salariale excesive și nereguli în acordarea sporurilor
Curtea de Conturi a informat marți că la nivelul Romsilva au fost depășite limitele bugetare alocate pentru cheltuielile de natură salarială. Suma de 216.569 mii lei reprezintă drepturi salariale acordate tuturor angajaților sub formă de premii colective, fără o evaluare documentată a contribuției fiecărui salariat la atingerea unor performanțe excepționale.
De asemenea, instituția a identificat erori în calculul și plata drepturilor salariale, incluzând ore suplimentare, sporuri pentru condiții grele de muncă, spor de fidelitate, precum și plata unei sume acordate în cadrul proiectului Programul Operațional Infrastructură Mare peste nivelul negociat în contractul de muncă cu timp parțial. Sporurile salariale au fost stabilite la procentul maxim, fără o ierarhizare obiectivă pentru posturi similare.
Raportul de audit subliniază că salariile și sporurile au fost stabilite prin negociere individuală, ceea ce a condus la situații discriminatorii. Au fost identificate cazuri în care salariați pe posturi similare au negociat niveluri salariale și sporuri diferite (Direcția Silvică Călărași), iar același tip de spor a fost acordat în procente diferite, fără criterii obiective. Mai mult, s-a constatat că unii salariați care ocupă posturi de execuție au negociat salarii și sporuri superioare altor salariați care ocupă posturi de conducere (Direcția Silvică Suceava, structura centrală RNP Romsilva).
Conflicte de interese și administrarea deficitară a patrimoniului
Auditul a scos la iveală și situații de conflict de interese. La nivelul a trei direcții silvice (Bihor, Călărași și Vrancea), trei salariați au deținut și calitatea de asociați ai unor societăți comerciale cu care Romsilva avea relații contractuale, fapt ce contravine Codului de conduită etică și profesională a salariaților Romsilva, Contractului colectiv de muncă și Codului Muncii.
Una dintre cele mai grave constatări este legată de fondul forestier național. O suprafață uriașă de peste 3,1 milioane de hectare nu este reflectată contabil, iar bunurile aferente acesteia sunt evidențiate în inventar cu valoarea de „0” (zero) lei. Curtea de Conturi recomandă RNP Romsilva evaluarea reală a acestui fond forestier.
De asemenea, s-a constatat neconstituirea și nealimentarea corectă a fondului de conservare și regenerare a pădurilor, în baza tuturor sumelor încasate ca obligații ale beneficiarilor ocupărilor temporare de terenuri aflate în această categorie (în special obiective petroliere). Autoritățile silvice nu au emis aprobări pentru aceste ocupări temporare și nu au inițiat demersuri de recuperare în instanță a despăgubirilor pentru lipsa de folosință.
Probleme în valorificarea masei lemnoase și recuperarea creanțelor
Activitatea de valorificare a masei lemnoase a fost marcată de întârzieri de exploatare, lipsa penalităților contractuale, acceptarea de bilete la ordin negarantate și participarea neconformă a unor operatori economici la licitații. De asemenea, fondul de accesibilizare a fost diminuat, iar pentru lucrările de investiții nu au fost constituite garanții de bună execuție. Au fost efectuate plăți nelegale în valoare de 194 mii lei, ca urmare a nerespectării clauzelor contractuale.
Direcțiile silvice nu au întreprins măsuri suficiente pentru recuperarea creanțelor, totalizând 3.213 mii lei reprezentând valoarea masei lemnoase exploatate și a penalităților aferente și 5.088 mii lei în sarcina unor salariați responsabili pentru prejudicii din tăieri ilegale. Demersurile de recuperare au fost insuficiente, în special înainte de insolvența debitorilor.
În plus, la nivelul Romsilva nu există date și informații statistice actualizate referitoare la necesarul anual real de lemn de foc pentru populație, care să fundamenteze corect hotărârile Consiliului de Administrație.
Deficiențe de guvernanță corporativă și sesizarea organelor penale
Perioada 2021-2023 a fost marcată de o implementare deficitară a prevederilor privind guvernanța corporativă. Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor (MMAP), autoritatea tutelară, nu a nominalizat un consiliu de administrație permanent, perpetuând numiri provizorii. Contractele de mandat încheiate nu au inclus elemente legale obligatorii, iar separarea dintre funcțiile de conducere executivă și cele de supraveghere nu a fost respectată, membri ai consiliului de administrație deținând concomitent calitatea de salariați ai regiei.
De asemenea, niciunul dintre membrii Comitetului de audit al Consiliului de administrație al RNP Romsilva nu îndeplinește cerințele legale, neavând calificarea de auditor financiar sau competențe dovedite în contabilitate și audit statutar.
Ca urmare a neregulilor constatate, prin Hotărârea Plenului nr. 538/22.05.2025, Curtea de Conturi a României a aprobat sesizarea organelor de urmărire penală competente în cazul ROMSILVA, informează Adevărul.
Articolul Romsilva sub lupa Curții de Conturi: Plăți necuvenite de milioane de lei și 3,1 milioane hectare de pădure fără evidență contabilă apare prima dată în Monitorul Expres – Stiri Brasov.
Citeste mai mult
