Direcțiile impuse de politica Uniunii Europene sunt de obicei asimilate rapid de țările membre – uneori ca obligație politică și administrativă asumată prin tratatul de aderare, alteori ca trend considerat de bun augur. Însă fiecare stat păstrează autonomie ridicată în multe domenii, iar reglementarea jocurilor de noroc este unul dintre acestea.
Poate părea nefiresc faptul că un cazino online licențiat într-o țară a Uniunii Europene este obligat să obțină autorizație suplimentară pentru a opera într-un alt stat membru. Chiar dacă UE promovează libera circulație a serviciilor, industria de gambling face excepție de la această regulă generală. Licențierea națională este astfel absolut necesară chiar și pentru operatorii deja reglementați în alte jurisdicții ale comunității europene.
Jocurile de cazino online, un capitol special
Cazinourile terestre reprezintă afaceri ușor de urmărit și controlat în spațiul fizic, care implicit funcționează pe baza legislației locale și naționale. Pentru jocuri casino cu mize reale pe internet, situația este diferită: deși virtuale, platformele cu profil gambling își direcționează oferta spre cetățenii unei anumite țări, adaptându-se la specificul acelor utilizatori. Este normal astfel ca taxele și impozitele să fie colectate de bugetul statului respectiv.
Dincolo de această miză economică, protecția cetățenilor poate fi realizată mai ușor, căci jucătorii apelează la autoritățile naționale din țara lor pentru orice probleme întâmpinate în cadrul folosirii serviciilor de divertisment de tip iGaming (la fel cum procedează când consumă alte servicii sau produse).
Mai mult decât atât, fiecare stat membru UE poate decide politica sa cu privire la modul în care jocurile de noroc sunt permise, în raport cu ceea ce își dorește societatea.
Protecția jucătorilor este așadar argumentul central
În România, Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN) funcționează ca autoritate de reglementare în sectorul atracțiilor de tip casino. Această instituție de stat este organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului României (asociat Ministerului Finanțelor).
Dincolo de activitatea ONJN, drepturile clienților operatorilor de jocuri de noroc sunt apărate de alte organisme ale statului român, precum ANPC.
Autoritățile naționale impun reguli specifice privind:
verificarea identității jucătorilor
limitele de depunere și pierdere
instrumentele de auto-excludere
publicitatea și comunicarea comercială
operarea efectivă, condițiile curente
Practica a dovedit faptul că este mai bine ca aceste măsuri să nu fie stabilite unitar la nivelul Uniunii Europene, ci mai degrabă adaptate contextului social și cultural al fiecărei țări. O licență locală garantează faptul că operatorul respectă standardele impuse de autoritatea națională, nu doar regulile generale dintr-o altă jurisdicție.
Partea fiscală, deosebit de importantă
Un alt aspect foarte relevant al modului de funcționare a cazinourilor online și offline este cel fiscal. Statele membre UE aplică regimuri diferite de taxare pentru jocurile de noroc, inclusiv pentru cele online. Licențierea la nivel național permite autorităților să colecteze taxele corespunzătoare și să monitorizeze activitatea operatorilor pe teritoriul lor.
Legislația privind protecția consumatorului, combaterea spălării banilor și securitatea datelor pot varia de la o țară la alta. Desigur, țările membre ale Uniunii Europene se inspiră din politicile testate în unele dintre aceste state, iar bunele practici sunt promovate pentru a fi implementate la scară largă.
Controlul și supravegherea operatorilor
Licențierea locală oferă autorităților posibilitatea de a supraveghea activitatea cazinourilor online în mod direct, cât mai ușor. Acest lucru include audituri periodice, verificarea sistemelor de joc și intervenția rapidă în cazul depistării de nereguli.
Beneficiile procedurii naționale de control includ:
sancționarea rapidă a practicilor incorecte
protejarea fondurilor jucătorilor
asigurarea unui mediu de joc corect și transparent
În concluzie, faptul că nu există o licență unică valabilă în întreaga Uniune Europeană pentru jocurile de noroc aduce avantaje atât statelor membre la nivel economic, cât și fiecărui jucător în parte.
Românii cu vârste de cel puțin 18 ani pot alege oricând platforme de cazino online licențiate ONJN, unde distracția de profil este 100% legală și sigură.
Citeste mai mult